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表明中华夏族民共和国对中国和U.S.经济贸易摩擦的布署立场,对华夏要求严峻的贸易军师纳瓦罗

发布时间:2019-11-25 11:20编辑: 国际浏览(195)

    6月19日,美国白宫贸易与制造业政策办公室发布《中国的经济侵略威胁美国及世界的技术和知识产权》报告,对中国经济政策进行不实指责,认为中国经济增长和向全球价值链高端迈进的举动,绝大部分是不遵守全球惯例和规则的进攻性行为和政策。这份35页的报告内容并无新意,不少已在301调查中有所提及,唯一的新意就是题目中的经济侵略及由此得来的结论。这已不是美国官方文件第一次谈及经济侵略,去年12月18日美国政府发布的《国家安全战略报告》里也涉及经济侵略。

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    中美星期六首脑谈判,特朗普身边有一个关键的人物---纳瓦罗。关于他,之前有报道说,美方应习近平要求,不会让他参与中美谈判,但是,周四白宫证实的消息显示,纳瓦罗将陪同特朗普出席与习近平谈判的“工作晚餐”。他一出场,亲北京媒体疾唿“有凶兆www.5197.com,!”  11月23日,一向信息灵通的香港『南华早报』报道称,被中国视为不受欢迎人物,对中国多所批评的白宫国家贸易委员会主委纳瓦罗,已被排除在坐上谈判桌的美国团队名单。媒体还引述知情人士称,习近平为习特会提出来一大“条件”,不希望见到纳瓦罗。  这次中美利用G20峰会谈判,情形诡异,结果难测,且特朗普本人难以预知的个性更为这次谈判前景布上层层迷雾。特朗普周五在阿根廷表示,注意到围绕美中经贸关系出现了“积极迹象”,连着名鹰派、贸易代表莱特希泽同日也说,如果周六的特习会不成功,他将会非常“吃惊”。当然,他拒绝对特习会能否填平双方认知存在的鸿沟的提问置评。  但是,纳瓦罗的阴影仍然让人挥之不去。这次,他将不是阴影,他将在场。纳瓦罗不光让北京害怕,也让华尔街警惕。周五的股市一开始就摇摆不定。这多少跟白宫主人冷热无常有关,一会点火,一会放水。特朗普一会说美国针对中国的巨额惩罚性关税产生了“积极的效果”,暗示会继续惩罚?一会又说非常接近与中国达成协议,暗示休战?  华尔街的分析人士对结果不抱太高的期望,如像『华尔街日报』周四透露,中美临时休兵,美国把向中国产品增加的关税推迟,然后承诺继续谈判就很不错了。那将是最好的情形。  华尔街现在害怕的是,中美贸易紧张继续升级,本来全球许多经济指标已经在放缓,再这样,股市的反应将会很糟。让华尔街更警惕的是,对中国要求严苛的贸易顾问纳瓦罗,也将在特习会谈判的场合---工作晚餐出席。  『华尔街时报』周五评论,主张对华强硬的白宫鹰派纳瓦罗将出席G20峰会,“他的出席可能预示特朗普政府将对中国采取更强硬的立场,美中达成协议的可能性下降”。  纳瓦罗对华尔街,对高盛说话向来不客气,11月9日,他对媒体表示,假如中美达成贸易协议,只能按照特朗普总统限定的条件,而非根据华尔街的意思。而特朗普希望中国经济能够进行更深层次的“结构性变革”。随后他抨击希望与北京保持良好经贸关系的华尔街以及高盛如同“没有公开身份的外国特工”,是“世界精英”,他警告华尔街不要插手美中谈判。他指责他们“作为中国政府影响力行动的一部分,这些全球注意的亿万富豪们在阿根廷举行的20国集团会议前,正在向白宫全方位地施加压力”。  这番话太激烈,13日,遭到特朗普首席经济顾问库德洛的指责,他特别澄清纳瓦罗说的话既不代表特朗普总统也不代表美国政府。  特朗普时代的美国政府跟以往不一样,内部紧张,内杠激烈,全都体现出来。库德洛、以及财长姆怒钦、商务部长罗斯等人被视为鸽派,纳瓦罗,莱特希泽以及另外一位顾问是有名的鹰派。他们这次全都陪同特朗普谈判,最后谁占上风,天知道。  执掌美国贸易和工业政策的经济学家纳瓦罗对习近平的中国充满怀疑。11月9日,他在一个国家安全讨论会上说,美国无法信任中国。他称,“美国即使和中国在贸易方面达成协议,也无法保证中国能够真正执行”。  他例举了加拿大墨西哥、日本和欧洲的例子,“我们和世界上我们能信任的国家谈判,但是中国与众不同。”他说的另外一句话几乎跟美国副总统彭斯10月所表述的一样,中国加入世贸组织时的多项承诺,16年过渡期都结束了,一项都没有实行。他指责中国靠“偷窃”盈利,把世界各国的技术拿来,不花费别的企业每年拿出百分之二十至三十的研发经费,所以中国有了成本上的优势,“区别就在这儿!”  纳瓦罗以前出版过一本叫『致命中国』的书,他在书中揭露中国政府以全面而细致的政策主导贸易和工业发展,其目标就是取美国而代之,成为世界第一。  今年6月,白宫发布长达65页的『中国经济侵略如何威胁美国和全球科技及知识产权』报告,谴责中国发动系统性的“经济侵略”。报告列举中国对美国的经济与国家安全造成损害的六大策略以及50多种行为、政策与做法。报告的主要执笔人正是纳瓦罗。深得特朗普信任的贸易顾问纳瓦罗在介绍这份报告时描述了中国进行经济侵略的具体做法,其中包括繁琐的行政审批与许可程序,通过反垄断法进行敲诈、强迫使用中国的品牌,货币操纵与贬值、网络间谍活动,把中国国营企业打造成龙头企业,向发展中国家设置债务陷阱等等。他总结说,“中国的做法对美国构成结构性挑战”。  阿根廷中美首脑谈判是一场艰巨的博弈,这场博弈首先在白宫展开,也许,温和派与强硬派较量的结果,将决定这一重大谈判的走向。

    此次发布的《报告》对中国的指责很多与整体事实不符,是中国威胁论的最新变种,带有强烈的政治动机,显然是在中美经贸摩擦升级背景下为美国的单边主义和保护主义政策寻找借口。

    中方解读中美经贸摩擦白皮书:所谓“美国吃亏论”站不住脚

    《报告》认为中国采取六类经济侵略措施对美国的经济与国家安全造成损害,并且威胁全球经济和全球创新体系。

    2018年9月25日上午10时,国务院新闻办公室在国务院新闻办新闻发布厅举行新闻发布会。商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应、商务部副部长兼国际贸易谈判副代表王受文、国家发展改革委副主任连维良、工业和信息化部副部长罗文、财政部副部长邹加怡、国家知识产权局副局长贺化和国务院新闻办公室副主任、新闻发言人郭卫民出席发布会,介绍和解读《关于中美经贸摩擦的事实与中方立场》白皮书有关情况并答记者问。

    《报告》指责中国通过市场扭曲的产业政策发展面向未来的新兴产业,认为中国正通过各种努力赶超发达国家的技术,占领全球高端制造业,因此会切掉美国的一部分蛋糕,这就是经济侵略,这样的行为和政策就要被阻止。实际上,中国打开国门之后,通过参与全球分工,承接发达国家产业转移,经济迅速发展,产业结构不断升级,这是技术进步带来的必然结果。中国作为联合国制造业门类最全的国家,不可能一直从事劳动密集型的低端制造业,在当前阶段向价值链高端发展具有内在需求和必然性。如果这是经济侵略,那么处于价值链高端的美国是不是已经实行了几十年的经济侵略?

    商务部国际贸易谈判代表兼副部长傅自应在发布会上表示,大家知道,中国是世界上最大的发展中国家,美国是世界上最大的发达国家,中美经贸关系既对两国自身意义重大,也对全球经济的稳定和发展有着举足轻重的影响。中美两国建交以来,双边经贸关系不断深化,利益高度融合,“你中有我、我中有你”,为两国人民带来了实实在在的利益,而且惠及全球。

    中国重视知识产权保护,这也是中国自身加快建设创新型国家的需要。中国已构建起完备的知识产权保护法律体系,并持续加强知识产权保护执法力度。中国对知识产权的保护将不会停步,将完善执法力量,加大执法力度,明显提高违法成本,充分发挥法律威慑作用。2017年,中国仅对美国支付的知识产权使用费就高达71.3亿美元,约占中国对全世界支付知识产权使用费的25%。《报告》通篇一边倒地指责、攻击中国,但对中国改革开放以来尤其是加入世贸组织后,在国内法律体系、经济体系、贸易体系的很多重大调整和改革视而不见,充满偏见。

    中美两国经贸合作规模巨大,且经济发展阶段、社会制度、文化传统各不相同,存在经贸摩擦是正常的,关键是如何增进互信、促进合作、管控分歧。长期以来,两国政府为此付出了巨大努力,使中美经贸关系克服各种障碍不断向前发展,成为中美关系的压舱石和推进器。但近期美方推行单边主义、保护主义,对华采取一系列的贸易限制措施,连续对从中国进口的商品加征关税。中国从维护两国共同利益和世界贸易秩序的大局出发,坚持通过对话协商解决争议,以最大的耐心和诚意回应美方关切。但美方出尔反尔、不断升级事态,使中美经贸合作受到极大影响,也使多边贸易体制和自由贸易原则遭遇严重威胁。

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